“独生子女护理假”为何落地难‘kaiyun·开云，kaiyun·开云(官方)app下载安装ios/安卓通用版/手机版’

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前不久，内蒙古自治区发布近期修改的《内蒙古自治区老年人权益确保条例》，明确提出独生子女每年予20日陪护假。自2016年以来，河南、福建、广西等省(区、市)先后以地方法律或行政规章的形式具体了独生子女拥有护理假权益。今年7月底，最先实施护理骗的河南对涉及条款展开了改动，将独生子女护理骗从原本的不多达二十日改回不少于二十日，力度之大被不少人点拜。但记者近期在河南多家企事业单位调查找到，该政策在河南实行两年多以来，由于缺少鼓舞与监督，能休假享用护理骗的职工并不多。

所谓独生子女护理假，是指独生子女父母患病住院期间，用人单位不应给与的假期，且不得扣除陪护期间的工资、津贴与奖金等福利。护理假可以减轻独生子女在照料老人和工作两难自由选择中的压力，也能协助他们尽尽孝心，反映出有政策背后的寒冷。毫无疑问，独生子女照料骗让百善孝为再行显得更为不切实际和更进一步。此前不管是就舆论反应，还是媒体报道，对这样的制度落地，都无以凌有缘的心情独生子女护理假更加多转入地方法眼，解释更加多地方在给与老人福利方面更加推崇，毫无疑问具备很好的样板效应，对家庭、社会、老人、孩子，都算是是一个政策的大红包。

不过，对于这样的幸福政策，当时就有舆论绝非忧虑地认为，独生子女照料假虽然想法幸福，也少有愿意，但要最后落地实行，难道并非易事。现在从河南等地的实践中调查结果看，想这样的忧虑变为某种现实，令人遗憾。

稍微研究难于找到，影响独生子女照料假有效地落地的因素显然上无外乎这样两个方面：一是继续执行不力。目前，我国一些用工单位在总体上还正处于强势地位，面临要休假休年假还是要饭碗，很多劳动者都会不得已自由选择后者，劳动者缺少对等公平的博弈论机会。而这背后，则凸显我们劳动维权执法人员、司法还过于有力的残忍现实。

道理很非常简单，如果有强有力的执法人员反潜做到后盾，即便资强劳弱，劳动者也不会取得适当的起码带薪休假权力。但现实或许得出了忽略的答案。

二是缺少独生子女照料骗的合理社会分摊机制，只能靠企业个体无法分担。目前，不少企业等用工者千方百计不实施各种带薪休假，是为了减少运营成本、保持长时间运转被迫采行的下策。这也意味著，要想要保证劳动者独生子女照料骗等休假年假权利，无法把实施成本等都让企业一方分担，而是政府等方面要通过增税、减费等综合优惠政策和措施，创造条件、助力企业不折不扣实施年假制度。

良法还须要善治。大力制订并最后成立独生子女护理假，本是弘扬社会价值、希望子女尽孝的善事，但对涉及部门、劳动者等来说，要让这一政策受到影响确实贯彻落地，好事作好，并尽早惠及尽量多的人群，有关方面还须要拿走贯彻的诚恳，大力设施更加多措施，代价更加多希望，提高这一政策的执行力。比如，大力采取措施，强化涉及劳动执法人员，让涉及带薪休假等劳动权利维护政策尽量不折不扣地完备;减缓税收改革、简政放权等，更进一步减少企业运营成本等，给企业实施独生子女护理骗更加多财力底气等等。

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