kaiyun·开云，kaiyun·开云(官方)app下载安装ios/安卓通用版/手机版-沾化，造林新机制从变中来

中国绿色时报11月24日报道走进沾化，给人最大的感受是沾化绿了，农民因绿而富了。这都要归功于沾化县在造林机制上不断求变的结果。位于渤海湾西岸的沾化县，因土地盐碱，绿色曾在这里凤毛麟角，树也曾廖若星辰，严酷的生态状况，制约着经济发展。当地民间早年盛传顺口溜：电线杆子比树多，春天白茫茫，夏天水汪汪，一年四季都荒凉。

这是对当地自然条件的无奈写照。然而今天，沾化变了，渤海西岸崛起了一座滨海绿城。近些年来，沾化县以滨州市委、市政府提出的打造粮丰林茂北国江南为契机，创新政府投资要生态，公司造林要效益，群众参股得实惠的造林机制，先后实施了沿海防护林基干林带建设工程、农田林网建设工程、绿色通道工程、村镇绿化美化等重点生态建设工程。

目前，全县森林覆盖率达到22.1%，3年提高了5个百分点，生态环境明显得到了改善。变分散投入为集中攻坚在海防林建设实施中，沾化县针对县、乡两级财政困难的实际，决定彻底改变往年撒芝麻盐的做法，集中力量，重点攻坚，确保干一段成一段，彻底打一场造林绿化攻坚战。

在尊重群众意愿的前提下，将土地租赁。凡是绿化规划建设的土地一律确定为林业用地，乡（镇）政府对高速公路、国省道绿色通道两侧50米范围内的土地及思源湖林场用地全部永久性租赁。仅去冬今春就从群众手中租赁林地3.7万亩。

把绿化资金集中投向1136工程，即一线（荣乌高速沾化西引线绿化），一场（思源湖生态林场），三条高速公路（荣乌、长深、滨德绿化），六条国省道（205国道、永馆路、滨孤路、新海路、东滨路、疏港路绿化）。全县完成造林3.2万亩，共计投入各类造林绿化资金9800万元，除县、乡财政以奖代补和上级政策资金以外，吸纳社会资金达到4031万元。思源湖生态林场建设是县里的重点生态建设工程，县里成立了由县委常委、县纪委书记李岩为总指挥，分管副县长季景华、县政协副主席马云国为副总指挥，各相关单位主要负责同志为成员的林场建设指挥部，投资2663万元，规划面积3万亩，实施公司化造林，所有林地全部租赁。

今年完成造林1.5万亩，共植树132万株。变政府包办为明晰林权地定权，人定心，树定根。

沾化县采取多项措施，做到不造无主林、不种无主树。按照明晰所有权、搞活使用权、放开经营权、保护受益权的思路，坚持宜卖则卖、宜包则包、宜股则股、宜租则租，所有林地全部推行了集体林地拍卖、承包、租赁、合作等经营模式。

实行政府投资要生态、公司出资要效益、群众投入得实惠的方式。政府投资进行土地租赁，公司投资植树造林，群众入股实现增收。

全县所有绿色通道推行分地段公开招标，由专业绿化公司负责统一施工。按照谁投入谁受益、谁经营谁得利的原则，以政策鼓励、租赁经营、联合开发等多种方式。全县共吸引了12家有资质的绿化公司中标造林，合同化管理，全面保证了栽植标准和造林质量。

变统一树种为适地适树沾化县土地盐碱程度高、立地条件差。在海防林工程建设中，通过严格按照因地制宜、适地适树、追求效益、体现特色的原则，把握好造林规律，打破了常规造林方式，提高了造林成活率。

那么沾化县是如何因地制宜、适地适树的？一是在盐碱地段全部做到挖大坑、大换土，将树坑扩大为原来的一倍，客土回填。去冬今春，全县投资5300万元，按照城市绿化标准建设了总长12.1公里的荣乌高速沾化西引线绿化工程，回填客土63万方，沿路两侧各建设21米宽的绿化带，栽植树木85万株，造林成活率达到98%以上，彻底杜绝了树木假活现象。二是对盐碱化程度较重的地段，冬季提前筑高台，大水漫灌改碱，达不到栽植条件决不盲目栽植。

三是对既不能换土又不能筑台的林地，坚持大树苗栽植，打造特色绿化段。根据具体情况选用白蜡、刺槐、柽柳、臭椿、国槐、榆树等耐碱树种组合，确保了种一片、活一片、绿一片。

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